21世纪经济报导记者 郑青亭 北京报导4月29日，我国我国国际贸易促进委员会发布《2021本年度我国引进外资自然环境分析调查报告》（以下简称《调查报告》）。《调查报告》显示，民营企业对我国引进外资自然环境赞扬呈急遽上升趋势，但仍存7方面政治理念。

2021年，投书民营企业对全国引进外资自然环境赞扬为4.38分，较2020年提高0.03分，当中南部沿海地区、企业法人合作民营企业及传统制造业对引进外资自然环境赞扬较高，西部沿海地区、天然资源行业和服务项目行业对引进外资自然环境赞扬有所上升。

从行业龙头分项上看，经过6年的不断强化，我国我国国际贸易促进委员会引进外资自然环境赞扬分项体系形成了囊括基础建设、生活设施、经济政策党务、社会风气信用风险、自由竞争、银行服务项目、税务服务项目、社会风气法制、科技创新、老龄、出入境服务项目、民营企业设立和退出在内的12个三级分项和48个三级分项。在12个三级分项中，11个分项赞扬有所提升，1个分项赞扬有所上升。当中，税务服务项目自然环境赞扬最低，其次是出入境服务项目自然环境、社会风气法制自然环境和社会风气信用风险自然环境，老龄服务项目自然环境、银行服务项目自然环境赞扬相对较高。

经济政策党务自然环境继续正式成为倍受高度关注分项

我国我国国际贸易促进委员会新闻发表声明、办公室主任刘威在见面会上指出，在2021本年度调查中，经济政策党务、基础建设、老龄和银行服务项目自然环境是民营企业最关心的五项三级分项，希望对其进行持续强化的民营企业分别占53%、38%、30%和24%。

当中，经济政策党务自然环境连续5年正式成为倍受民营企业高度关注的三级分项。经济政策党务自然环境科紫萁为经济政策执行力度、经济政策公正性、政府服务项目效率和高官清正廉洁某种程度4个三级分项，以五分制计。从行业龙头分项看，投书民营企业对高官清正廉洁某种程度赞扬最低，达到4.52分，对经济政策公正性期待最多，为4.44分。从沿海地区看，南部沿海地区对经济政策党务自然环境赞扬最低，中部沿海地区赞扬较2020年提高振幅达4%。从民营企业性质看，外资民营企业对经济政策党务打分最低，国有民营企业赞扬较2020年提高最多，提高振幅近5%。

从民营企业经营情况上看，2021年，有超7成民营企业同时实现收益快速增长。利用本地天然资源和抢占市场是民营企业开展股权投资的根本原因，我国消费快速增长和中产阶层扩大取代数字技术发展正式成为民营企业最重要的洞见。超5成外资民营企业将我国视作亚洲地区重中之重股权投资第一类，但也有28%的外资民营企业表示，受亚洲地区经济收缩、贸易贸易壁垒抬头及禽流感等因素负面影响，英美追加股权投资暂无此其计划内。

从新冠肺结核禽流感负面影响上看，在禽流感冲击下，10.7%的民营企业营收上升超50%，31%的民营企业营收上升20%-50%，仅有30%左右的民营企业杜勒旺勒沙托县负面影响或营收增加。即使如此，仍有83%的投书民营企业通过调结构、降成本等举措同时实现现金流量表平衡。民营企业普遍看好后禽流感时代的市场前景，仅有5%的民营企业持乐观态度。当中，从事高技术产业的民营企业对后禽流感时代的前景预估最为乐观，持乐观态度的民营企业仅约3%。

《调查报告》总结了民营企业7方面政治理念：一是加快打造优质高效的服务项目型政府；二是进一步提高相关经济政策的科学性；三是统筹规划、多措并举，切实降低民营企业生产经营成本；四是通过经济政策创新和引导，助力民营企业破解引才、留才、用才瓶颈；五是切实拓宽融资渠道、降低融资成本，缓解民营企业融资难、融资贵的问题；六是科学规划并及时完善沿海地区产业配套体系；七是及时为民营企业应对不确定性风险提供指导和支持。

86%投书外资民营企业对稳外资经济政策满意

当被问及在华外资民营企业主要有哪些政治理念时，刘威回应道，近期，我国我国国际贸易促进委员会通过走访在华外资民营企业、拜访有关政府部门、召开专家座谈会、开展问卷调研等方式，深入了解当前外资民营企业面临的困难及经济政策政治理念。调研显示，86%投书民营企业对稳外资经济政策满意。

他指出，总体看，民营企业政治理念集中体现为五盼：一盼自由竞争。希望在行政执法、金融支持以及政府公共采购等方面公平对待外资民营企业。二盼禽流感防控措施的具体执行更加精准。美中贸易全国委员会发布调查，认为物流运输受阻和工厂停产是在华美资民营企业面临的最大挑战。三盼落实好外资准入负面清单。希望进一步清理清单之外的股权投资障碍，享受进口转国产、股权投资西部等优惠经济政策。四盼持续扩大开放。希望逐步扩大更多服务项目领域的开放。五盼加快推动重大项目落地。部分欧资、日资民营企业希望地方保障用工用房用地用电、促进跨境贸易、出台环保经济政策实施细则、继续减税降费，推动重大项目加快落地。

他进一步指出，多家投书民营企业表示，3月初以来禽流感形势对2022年营收会造成明显负面影响；同时绝大多数投书民营企业表示，其短期股权投资计划不会被改变，我国仍被视作主要战略市场之一。多家投书民营企业表示，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》4月10日正式出台，对在华股权投资的外国民营企业来说是一个很大的利好消息，将大大增强民营企业在华稳定经营和扩大股权投资的信心。

近日，我国美国商会召开2022年社会风气负面影响力调查报告线上见面会，发布《绿色低碳领域调查报告》《数字经济领域调查报告》和《乡村振兴领域调查报告》，建议跨国公司在我国越来越重视发展绿色经济、数字经济和乡村经济的背景下，应抓住发展机会，将民营企业的经营策略与我国的发展目标相结合，广泛参与相关领域工作，同时实现共同发展。

在新发展格局下，我国市场潜力将充分激发，我国开放的大门将进一步敞开。我国我国国际贸易促进委员会将持续发挥好中外工商界交流合作重要桥梁的作用，为外国股权投资者在华股权投资兴业提供更好的服务项目。刘威说。

（作者：郑青亭 编辑：李艳霞）